1.1 发展简史
约9000年前冰河末期，芬兰人的祖先从南方和东南方迁居至此。自12世纪后半叶起，芬兰归属于瑞典，14世纪中叶正式成为瑞典的一部分。1809年俄瑞战争后，芬兰成为俄国的大公国。俄国十月革命后，芬兰于1917年12月6日宣布独立，1919年成立共和国。芬兰自二战后开始工业化和城市化进程，1995年加入欧盟，1999年加入欧元区，是北欧唯一的欧元区成员国，2002年1月欧元取代芬兰马克正式开始流通。2023年4月，芬兰正式加入北约，成为北约成员国。2018至2024年，芬兰连续七年被联合国评为全球最幸福的国家。
1.2 自然环境
1.2.1 地理位置
芬兰位于欧洲北部，东邻俄罗斯，北接挪威，西北接瑞典，西濒波的尼亚湾，南临芬兰湾。国土面积33.8万平方公里，地势北高南低，1/3的土地在北极圈内。芬兰素以“千湖之国”著称，有湖泊约18.8万个，内陆水域面积占全国总面积的10%。
首都赫尔辛基属东2时区，比北京时间晚6个小时；3月底至10月底实行夏令时，与北京时差5小时。
1.2.2 自然资源
芬兰森林覆盖率达80%，面积约2282万公顷，人均4.2公顷，居欧洲第一位，世界第二位，木材蓄积量21.89亿立方米。水利资源丰富，矿产资源中铜较多，还有少量铁、镍、钒、钴等。泥炭资源丰富，已探明储量约690.94亿立方米，相当于40亿吨石油。有2座核电站（5个核反应堆）。
1.2.3 气候条件
芬兰属温带海洋性气候，冬季平均气温零下14℃至零下3℃，夏季13℃至17℃，年均降水量600毫米。
1.3 人口和行政区划
1.3.1 人口分布
截至2023年5月，芬兰总人口为557.5万，大部分居住在气候比较温和的南部。赫尔辛基大区（包括赫尔辛基、埃斯堡、万塔和考尼艾宁市及其周边城镇）是主要的人口聚居区，人口约170.3万，其中赫尔辛基（66.8万）埃斯堡（30.9万）、万塔（24.4万），其他人口密集城市还包括坦佩雷（25.1万）、奥鲁（21.2万）、图尔库（19.8万）等。据芬兰统计局数据，截至2022年底，当地华人总数为12297人，主要分布在赫尔辛基、埃斯堡、万塔、坦佩雷、图尔库等城市。
1.3.2 行政区划
2010年1月1日，芬兰正式取消省级行政区划和省长职位。2013年，进一步改革为6个区域行政机构管辖全国，下分320余个市，实行自治，自行决定财政事务。2021年，芬兰划分为19个行政区和309个市镇。
芬兰首都赫尔辛基是全国文化、金融和经济活动中心，也是芬兰最大的工业中心，主要行业有机器制造、造船、印刷和服装业等，电子、造纸、食品、纺织、化学、橡胶以及制材等行业也都很发达。赫尔辛基是沿海城市，地处多个海湾之间，市区还包括几个岛屿。
芬兰的政治体制为民主共和制。芬兰加入欧盟后，曾奉行军事不结盟和独立可靠的防务政策。2022年2月乌克兰危机爆发后，芬兰于2022年5月18日递交加入北约的申请书并于2023年4月4日正式加入北约。
1.4.1 政治制度
芬兰的政治体制为民主共和制。国家立法权由议会和总统共同行使。总统是国家元首，现任总统斯图布于2024年3月1日就任。多数行政权力由总理领导的内阁掌握，总理由议会选出。2023年4月初，芬兰议会进行新一轮选举，中间偏右的民族联合党成为第一大党。6月中旬，联合党、芬兰人党、瑞典族人民党和基督教民主党组阁成功，成立“右翼”联合政府，执政四党在议会200个席位中占有109个席位。联合党主席彼得里·奥尔波（Petteri Orpo）任芬第77届政府总理。
【宪法】
1919年7月17日颁布生效。宪法规定，国家立法权由议会和总统共同行使；总统是国家元首，拥有任命政府、掌管外交、统帅三军等实权，每6年选举一次。1999年，芬兰议会通过新宪法，名称由《政府组织法》改为《宪法》。新宪法加强议会和政府在国家政治生活中的作用，削减总统的部分权力。
【议会】
议会是最高立法机关。主要职能是立法、监督政府和财政。议会可修改宪法、解散内阁或否决总统决定，但无权改变司法决定。议会为一院制，是国家最高权力机关和立法机关，议员共200名，任期4年，由选民直接选举产生。2023年4月，芬兰议会进行新一轮选举。新政府组阁后，新一届议会议长由芬兰人党议员尤西·哈拉阿霍担任，于2023年6月21日就职。
【司法体系】
芬兰为大陆法系国家，最高司法机关为最高法院和最高行政法院。最高法院由院长和19名法官组成，负责审理民事和刑事案件。最高行政法院由院长和20名法官组成，负责审理政府机构和市（县）机构的行政案件。检察机关是各级检察院。另设有国家法律监察官，有权出席内阁会议，监督总统、内阁和政府各部门的决定是否符合宪法规定。最高法院和最高行政法院院长、法官以及最高检察长均由总统任命。
【军事】
芬兰实行全国“总体国防”体制，由总统、议会、内阁和国防军司令组成全国最高国防领导。总统为全国武装力量最高统帅。内阁国防委员会是国防政策和计划的最高协调机构和总统国防决策的咨询机构，由总理任主席（总统出席时由总统任主席），成员包括国防部长、外交部长、内政部长、财政部长、外交部负责欧盟事务与外贸的部长和国防军司令及总参谋长。国防军司令是总统的最高军事助手，是全国武装力量的最高军事领导人，负责防务计划制定和武装力量建设。芬兰实行普通义务兵役制，服役期6-12个月。
1.4.2 主要党派
芬兰为多党制国家。2023年4月的议会选举结束后，进入议会的政党有9个，分别是民族联合党、芬兰人党、社会民主党、中间党、绿党、左翼联盟、瑞典族人民党、基督教民主党、现在运动党。其中，执政党4个，拥有109个议席，反对党5个，拥有91个议席。主要政党介绍如下：
【民族联合党（National Coalition Party）】
执政党。1918年成立，在2023年4月的议会选举中获得48个席位，居第一位。党的基本目标是保障国家独立、维护民族政治和经济利益、追求经济和精神生活发展。对内主张开展多党合作，削减国债，减轻个人和企业赋税，并通过增加对中小企业扶持和缩短工时改善就业状况。对外奉行和平与睦邻友好政策，主张同西方保持密切经济和政治关系。该党现任议员48人，党主席是彼得里·奥尔波（Petteri Orpo）。
【芬兰人党（Finns Party）】
执政党。原名农村党，1959年从芬兰中间力量分裂出来，2011年改为现名。主要纲领是对内反对政府腐败，支持实行开放透明的公共决策；主张维护小农、城市贫民和中小企业利益，鼓励创新经济，认为气候目标不应影响供应安全。对外坚持民族主义和疑欧立场，反对欧盟一体化及债务援助计划，支持收紧移民政策，减少欧盟和欧洲经济区以外移民。该党现任议员46人，党主席是丽卡·普拉（Riikka Purra）。
【芬兰社会民主党（The Finnish Social Democratic Party）】
在野党。1899年成立，原名芬兰工人党，1903年改为现名。主要纲领是对内主张政治、经济民主，实现充分就业和公平分配，保障社会福利，发展社会民主主义；主张提高低收入人群福利水平，提升社会卫生服务。对外主张延续稳健的外交政策，为国家谋安全，为人民谋福利。该党现任议员43人，党主席是桑娜·马林（Sanna Marin，前总理）。
【中间党（Centre Party of Finland）】
在野党。1906年成立，1988年6月改为现名。该党的目标是建立平等、公正社会，对内反对政治经济权力垄断，主张去中心化、地方分权；保障农林业在国民经济中的地位，大力发展生态经济；维护中小企业和农业生产者利益。强调全国各地区应享有同等的社会服务和安全保障。对外主张实行积极稳健的和平外交政策。该党现任议员23人，党主席安妮卡·萨里科（Annika Saarikko）。
【绿色联盟（Green League）】
在野党。由20世纪80年代初期的绿色环境保护运动逐步演化为政党，1988年正式成立。主要纲领是对内强调开放、自由、民主，主张保护环境，坚持2035年碳中和目标，推进建设可再生能源，增加碳汇。曾强烈反对发展核能，后弱化立场。提倡男女平等，支持同性婚姻；对外主张和平外交政策，积极参与和平与环保活动。该党现任议员13人，党主席索菲亚·维尔塔（Sofia Virta）。
【左翼联盟（Left Alliance）】
在野党。1990年5月由原芬兰共产党和人民民主联盟合并组成。主要纲领是对内主张政府借贷扩大投资，刺激经济发展，保障社会福利，发展可再生能源，关注教育、平等议题。对外主张积极参与联合国维和行动，加强国防建设。曾对加入北约持保留态度。该党现任议员11人，党主席莉·安德松（Li Andersson）。
【瑞典族人民党（Swedish People’s Party）】
执政党。1906年成立，由芬兰的瑞典族人组成。主要纲领是对内主张维护瑞典族居民的社会地位和权利，维护瑞典语官方语言地位，支持更自由的移民政策；对外主张加强北欧合作，支持欧盟一体化，增加对外援助。该党现任议员10人，主席安娜-马娅·亨里克松（Anna-Maja Henriksson）。
【基督教民主党（Christian Democratic Party）】
执政党。1958年成立，2001年改为现名。以基督教教义为宗旨，宣扬自由、社会公正与平等。对内主张实行对社会和生态负责的市场经济，注重环保和可持续发展，保障平等高效的社会福利；对外主张建立一个开放、安全的欧洲，发展共同防务。该党现任议员5人，主席萨丽·埃萨耶（Sari Essayah）。
【现在运动党（Movement Now）】
在野党。2018年成立，2019年11月正式注册为政党。主张自由市场，支持企业发展，重视气候变化，关注环保和可持续发展，重视个人价值，亲欧盟。该党现任议员1人，党主席哈吕·哈尔基莫（Harry Harkimo）。
1.4.3 政府机构
2023年4月初，芬兰议会进行新一轮选举，作为反对派的民族联合党击败总理马林所领导的社会民主党，成为芬兰第一大党。按照芬兰的选举规则，新一届政府由联合党主席彼得里·奥尔波牵头进行组阁谈判。6月20日，芬兰第77届政府内阁宣誓就职，新政府内阁共有19名部长。其中，8名来自联合党，分别任总理、地方和地方政府部长、外交部长、社会保障部长、国防部长、就业部长、科学和文化部长和环境部长；7名来自芬兰人党，分别任财政部长、发展合作与对外贸易部长、社会事务和卫生部长、经济事务部长、司法部长、内政部长和交通通讯部长；2名来自瑞典族人民党，分别担任教育部长、欧洲事务和资产管理部长、青年运动和体育部长；还有1名来自基督教民主党，担任农林部长。
主要经济部门为经济事务和就业部，其职能是负责制定就业和劳动力市场政策的总体战略规划；监督企业商业活动与运营环境，制定劳动法规及竞争政策；负责创新政策的制定与执行，包括国际技术和经济合作；负责制定气候与能源政策等。外交部美亚司设有专门负责中国事务的处室，国际贸易关系司负责处理欧盟及多边经贸关系。
芬兰政府通过发展政策长期巩固发展中国家的地位，帮助解决全球性问题，积极参与国际合作。主张联合国在对外发展援助方面发挥更大作用，呼吁发达国家重视并增加对外发展援助。2022年，芬兰发展合作支出总额为15亿欧元，预计2023年发展合作预算拨款为11.77亿欧元，相当于芬兰国民总收入的0.42%，其中由外交部直接管理的发展援助项目为7.1亿欧元。
1.5 社会文化
1.5.1 民族
芬兰族人口占全国人口的93.4%，瑞典族占5.6%，此外还有少量萨米人。芬兰族还分为波赫奥拉（Pohjola）、萨沃（Savo）、卡累利阿（Karelia）和海门（Häme）4个部族。
芬兰的外来人口主要是爱沙尼亚人和俄罗斯人，华人华侨目前已是芬兰第四大外来人口。经过几代人的努力，旅芬华人华侨成为芬兰外来人口中颇受尊重的一个群体。他们勤奋进取、遵纪守法，在芬兰社会中的影响力不断扩大。目前，华人在芬兰经商多以餐饮、旅游中介及咨询业为主。
1.5.2 语言
根据芬兰官方的统计，截至2022年底，芬兰人口中，85.9%的人说芬兰语，5.2%说瑞典语，0.04%说萨米语。芬兰语和瑞典语同为官方语言，萨米语是芬兰古老的少数民族语言。较为普及的主要外语为英语。2022年芬兰人口增加15,729人。以芬兰语、瑞典语或萨米语为母语的人数减少了22,221人，而以外语为母语的人数增加了37,950人，这是至少40年来的最高水平。
1.5.3 宗教和习俗
芬兰是一个以基督教为主的国家，基督教在大约一千年前从东、西方分别传入芬兰。路德教与东正教均为官方认可的宗教信仰，地位相同。据2022年底数据，芬兰65.2%人口是芬兰福音派路德教会（新教）成员，32.0%无宗教信仰，1.1%是东正教基督徒，0.9%是其他基督徒，0.8%信仰伊斯兰教、印度教、佛教、犹太教、民间宗教等其他宗教。国家宪法保护宗教信仰自由。
芬兰人含蓄、朴实。严峻的气候条件、美丽的自然环境、特殊的地理位置和历史原因，使得芬兰人形成极具特色的民族性格和文化。他们喜欢用“sisu”这个无法用其他语言翻译的词语来形容自己的民族性格，这个词语的大意是指芬兰人善良诚实、遵纪守法、性格内向、不善言谈，同时拥有坚忍顽强的精神和异乎寻常的耐性等特点。
1.5.4 科教和医疗
【科技】
芬兰科技发展水平高，信息通信技术全球领先。根据芬兰国家统计局数据，2022年芬兰研发支出为78.9亿欧元，占GDP份额为2.93%。2023年6月，新政府在施政计划中表示，继续加大研发创新投入，承诺到2030年将芬兰的研发 (R&D) 支出增加到GDP的4%。
芬兰技术奖基金会（后经两次更名，现为芬兰技术科学院）于2004年开始设立千禧年科技奖，是全球最大的科技奖之一，每两年颁发一次，由芬兰总统授奖，奖金100万欧元，旨在表彰为全人类带来更高质量生活的突破性技术创新成果，强调其科学严谨性、广泛可利用性以及独特重要性。
【教育】
芬兰教育发达，教育体系高效、完善，国民识字率居世界前列。目前，芬兰是发达国家中为数不多的几个仍坚持从小学到大学免学费，并给予学生（包括在国外留学的芬兰学生）补助的国家之一。芬兰实行9年一贯制免费、义务教育。2021年，芬兰扩大了义务教育范围，所有年轻人都必须学习直至中学毕业或年满18岁，学费豁免首次适用于2021年秋季开学的高中学生。著名高等学校有赫尔辛基大学、阿尔托大学、图尔库大学、坦佩雷大学等。2015年12月，芬兰议会通过法案，允许芬兰高校从2017年秋季学期开始，向欧盟和欧洲经济区以外国家的留学生收取学费。据芬兰国家统计局数据，2021 年教育经常支出总额为130亿欧元，比上一年实际增长3.6%，占GDP的比例为5.2%。
【医疗】
芬兰医疗卫生条件良好。芬兰的每一位公民和永久居民都有一张具有身份证作用的KELA卡（KELA是“公民养老所”的缩写和简称），即社会保险卡。公民可凭这张卡享受基本医疗保险。芬兰有公立医院，也有私立医院。公立医院属于政府拨款的公共事业部门，公民按照居住地到公立医院就诊，并交纳极少的费用。在私立医院就诊，有关费用也可从KELA获得部分补偿。除持KELA卡人员外，外国人看病不能享受上述优惠。
据芬兰国家健康与福利研究院（THL）统计，2020年，芬兰全国医疗卫生支出为229亿欧元，同比实际增长3.6%。人均支出为4,138欧元，占国内生产总值的比重比上年提高0.4个百分点，达到9.6%。
1.5.5 工会及其他非政府组织
目前，芬兰国内劳工市场主要有两大类组织：雇员工会和雇主组织。芬兰是发达国家工会入会率最高的国家之一，包括退休人员和学生等在内，芬兰人加入工会的比率高达90%。芬兰工会大多以行业为基础，蓝领工会和白领工会界限比较明显。
芬兰雇主组织主要分为私有部门和公共部门两种。私有雇主组织包括芬兰工业联合会（EK）、工业和雇主同盟（TT）、服务业雇主和农村雇主组织（MTL）等。公共雇主组织主要有政府雇主组织（KT）、国家劳动力市场组织（VTML）和福音路德教会集体谈判代表团（KISV）等。
非政府组织更多地承担倡导和监督社会的职能，在社会生活中发挥很大作用，同时对公共决策产生重要影响。约有12.6%的芬兰人为非政府组织提供服务。
芬兰行业雇员工会组织影响力强大。2019年11月，芬兰邮政工会（PAU）罢工引发多行业罢工运动，影响蔓延全国，直接导致时任总理安蒂·林内在上任187天后被迫引咎辞职。 2023年2至3月间，汽车和运输工人工会、服务业工会、建筑工会等因劳资谈判失败而纷纷罢工，其中港口工人罢工导致2月份外贸货物量大幅减少。
1.5.6 主要媒体
芬兰全国共出版约250种报纸和数千种杂志期刊。如果将居民数量与报纸的总发行量进行比较，芬兰在世界统计中排名第三。主要报刊有《赫尔辛基新闻》、《晚间新闻》、《晨报》、《图尔库新闻》和《芬兰日报》等。
芬兰有5家通讯社，其中最大的是芬兰通讯社，简称芬通社。芬通社成立于1915年，属半官方性质，同世界主要通讯社均有业务联系。在芬兰的外国通讯分社有15家。
芬兰国家广播电视台（YLE）是芬兰最主要的广播和电视媒体，成立于1926年，1934年改为国营。芬兰国家广播电视台对外用芬兰语、瑞典语、英语、德语和法语广播，1958年正式开播电视节目。
1.5.7 社会治安
芬兰治安状况总体良好，社会安定。2022年，芬兰全国刑事案件共有47.3万起，同比减少2%。其中主要是盗窃案件，其次是损坏财物和袭击案件。凶杀等恶性案件极少，占比不到万分之二。芬兰允许公民合法持枪，但所持多为狩猎和射击用的长枪。在全国约150万支合法枪支中，短枪仅占6%。芬兰是全球人均拥有枪支数量最多的国家之一，但政府对短枪管控十分严格。
近年来，未发生直接针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。
1.5.8 节假日
芬兰的法定假日包括：新年（1月1日）、主显节（1月6日）、耶稣受难日（复活节前的星期五）、复活节（春分月圆之后第一个星期日和接下来的星期一）、大学生节（或称瓦普节，5月1日）、耶稣升天节（复活节后的第39天）、耶稣降临节（复活节后的第49天）、仲夏前夜和仲夏节（6月19日—26日之间的周五和周六）、万圣节（10月31日—11月6日之间的周六）、独立日（12月6日）、圣诞节（12月24日—26日）。
芬兰人每周工作五天，周六、周日为公休日。
